经略河北与陕西诸路，暂时顶住这次难关，对于后备人才的培养，臣建议朝廷能够成立一个机构，这个机构可以定制的宽松些，由一些熟悉辽国和西夏甚至是我大宋周边任何国家地官员、士子来组成，只有恩遇无实权，专门来研究我大宋对外政策，给朝廷提供可行性建议，当然这也少不得由枢密院来提供一些情报。日后有事之时可从这个机构中遴选得力人才为国效力！”王静辉上前说道。

    王静辉的提议倒是非常让殿中的人感到新奇，但在他自己的眼中，这简直就是后世美国智库的宋朝版。这个机构将是朝廷所倡议成立，有浓厚的官方背景，但却是不在大宋官制之内，初期的时候不用付给报酬，但是可以在适合的时机，王静辉可以把这个机构运作成一个真正的商业机构。

    “这恐怕又要增中一批领俸禄的散官，与大局无益处！”司马光说道。

    “又是这个抠门儿的家伙！”王静辉在心中哀叹着，他早就知道历史上司马光是著名的“节流”派，没有想到他居然这么抠门儿！

    “君实先生，朝廷可以不用在这个机构上花一文钱！大宋以往所形成的‘冗官’恐怕有上万之数，这些人白领着朝廷的俸禄却甚少做事，这也是朝廷官制结构所造成的，让这些有名无实的官员中一些有志者聚集在一起研究大宋对外政策，正好是人尽其才，这样的机构也是一个松散的组织，它只是对朝廷的对外政策有建议权力，却无行使权力。”

    皇帝赵顼听后笑着说道：“恐怕这样的机构也没有人会去吧！”

    “非也！臣以为朝廷需要各种各样地‘专才’。如韩国公与魏国公能够在外事上有所建树，也是朝廷几十年所培养的结果，这样太耗费时间了，到时候也未免有些大材小用！这个机构中的人都是日夜接触邻国的资料，熟悉邻国的最新状况，久而久之变成专才，到时候可以充任幕僚等职，甚至在与邻国发生纠纷的时候，圣上只需要加以一虚职便可以成为大宋的使者出使邻国，此正是建功立业之机。相信会有很多有长远眼光的人参与进来，君实先生一直认为朝廷选拔人才的途径有限。这正可以是一条进身报效朝廷之路！”

    众人听后心中都有着不同的想法，不过驸马建议成立这样地一个机构从各个方面来说都是一条不错地培养人才之路，而原先反对的司马光也认为这确实是一个不错的建议，和驸马所办的《大宋明镜报》一般，朝廷不用花一文钱，露出马脚可以得到数不尽的“布衣御史”；也正如驸马所说的那样，这个机构也是进身朝廷地不错选择，差的可以成为边疆大吏的幕僚，优秀的可以成为大宋的使节，前者虽然环境是有些差，但总算也是个实差，后者则是前途光明，到时候恐怕这个机构会被人踏破门槛也说不定！

    “驸马之策倒是可行，不过这专门成立来研究邻国的机构难免会给人以口实，尤其是可能会遭到契丹和党项对大宋的责问！”文彦博想了一会儿说道。对于这么一个机构，文彦博倒是倾向于不开为好，这倒不是因为他所说的理由，更是因为有枢密院中地“参谋部”前车之鉴。

    大宋参谋部虽然是个不错的机构，在战争也确实发挥了作用，给皇帝和大臣们提供了很好的建议，不过这个参谋部可是枢密院的下属机构。在自己的地盘上文彦博自己却说不出什么话来，难免有些郁闷。文彦博可以感觉的到，这么一个“对外政策研究机构”很可能会把触角再次伸到自己的地盘上，连参谋部地事情自己都没有搞定的，以后的日子可就比较难过了。

    王安石从旁说道：“臣以为倒是可行，不过要改头换面，朝廷不发诏来组建亦可！”

    皇帝赵顼摆摆手对王静辉说道：“这件事爱卿还需再思量一下，写个札子呈送上来，到时候再议论不迟，联可先写密诏发往韩国公和魏国公处。让他们两人密切注意，一旦

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